政策加码驱动车市“挖潜”下沉市场成扩内需重点

在一轮又一轮政策的推动下，中国的汽车市场越来越多。

在一个又一个政策的推动下，中国汽车市场越来越大的潜力被激发出来。值得注意的是，中国家电市场崛起过程中多次使用的“下乡”政策，也推动中国汽车市场一次次“挖潜”，成为中国市场刺激消费的独特武器。

迎接新一轮利好政策。

车市回暖再次迎来新一轮政策利好。

11月18日，国务院常务会议部署了助力“双周期”的一揽子措施，其中要求坚定实施扩大内需战略，进一步促进大众消费和重点消费，释放农村消费潜力。具体到汽车领域，国务院常务会议提出，鼓励各地增加号牌指标；开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区为农村居民购买3.5吨及以下卡车和1.6升及以下排量乘用车，并对居民淘汰三排放标准及以下汽车和购买新车给予补贴。

鼓励汽车消费的政策力度如此之大，让人不禁想起上一轮汽车市场的高速增长。早在2009年1月14日，国务院常务会议就审议并原则通过了《汽车产业振兴规划》。除了对1.6升及以下排量的乘用车征收5%的车辆购置税外，还对农民报废三轮车和低速货车购买轻型卡车和购买1.3升及以下排量的小型客车给予一次性财政补贴。随后在2015年10月，“购置税减半”政策出台，推动了国内汽车销量的快速增长。据中汽协统计，2016年全国汽车销量达2802.82万辆，同比增长13.65%，实现2013年以来最大销量增长。

尽管受到车市下行压力的影响，但今年以来政策的频频发力，促使国内车市快速回暖。国家统计局不久前发布的10月份社会消费品零售数据显示，随着国民经济持续稳定回升，居民消费信心增强，汽车更新换代需求不断释放，特别是在促进汽车消费政策的带动下，汽车市场销售明显回暖。中国汽车工业协会发布的最新数据也显示，国内汽车市场连续三个月实现两位数的同比销量增长，近六成上市车企实现超预期增长。

业内分析认为，汽车行业的复苏只是一个开始。未来两年，无论是传统汽车企业还是新能源汽车企业，业绩都会有较好的增长。华泰证券认为，在连续三年销量下滑后，2021-2022年汽车行业将迎来上行周期。随着消费升级和结构改善，乘用车价格有望延续上行趋势，企业盈利能力也将得到提升。

下沉市场成为扩大内需的重点

从国务院常务会议安排的一揽子措施中，不难发现，以三四线城市和广大农村为代表的下沉市场被寄予厚望。

此前，按照工信部、农业农村部、商务部联合发布的《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》要求，中国汽车工业协会从今年7月开始组织开展新能源汽车下乡活动。

“新能源汽车下乡活动开展以来，引起了社会各界的广泛关注。当地政府支持政策，汽车企业产品供应反应迅速积极。经过严格审核，现已发布三批目录，共有24家汽车企业的61款车型参与。”工信部装备一司副司长陈克龙透露，新能源汽车下乡活动直接贡献的销量已经超过7万辆，对整体市场拉动明显。

事实上，随着汽车数量的不断增加和新冠肺炎疫情的影响，汽车行业，尤其是新能源汽车行业面临着巨大的压力。相比城市，下沉市场是更广阔的“蓝海”。因此，挖掘下沉市场的消费潜力，撬动农村新能源汽车市场，是一剂“良方”。

同时，城镇居民对汽车也有强烈的消费需求。58同城发布的《2019城市汽车市场消费趋势报告》显示，乡镇与城市居民的购买力差距越来越小，乡镇居民的购车需求更加显著。调查数据显示，61%的乡镇用户通勤距离在5公里以上，开车通勤的比例仅为12%。74%的居民乘坐公交通勤，其中超过60%的人表示对乡镇公交不满意，这意味着大量用户有改善通勤方式的需求，买车是个不错的选择。

因此，无论是客观还是主观，汽车消费在下沉市场中都有着极其广阔的增量空间。对此，中国汽车工程学会名誉理事长傅表示，中国农村人口约6亿，农村道路总里程404万公里，应该是新能源汽车，尤其是小型新能源汽车的起点。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰也认为，“未来‘存量替代’和‘新增’可能在三四线城市和农村形成一个千万级的电动汽车市场，这是中国经济持续增长的重要动力”。

但对于车企来说，搞清楚自己在农村需要什么样的车，什么价位的车，将关系到能否成功打开下沉市场的大门。目前下沉市场的主力还是一些所谓的老年代步车和观光车，质量差，安全性低，不环保，不符合国家标准。所以，要想让下沉市场的消费者买账，车企乃至整个行业都需要因地制宜，拿出适合不同地区的产品和解决方案。

“微型经济型汽车更能满足中低收入群体的出行需求，在三四线城市和农村市场有非常旺盛的需求。”国家新能源汽车创新工程专家组组长王炳刚表示，未来中国的新能源汽车将向豪华车和经济型小型车发展，而相比豪华车，微型和经济型轿车的市场空间更为广阔。

有待开发的新市场潜力

除了下沉市场，业内普遍认为，以旧换新政策将成为车市新的引爆点。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，在政策的推动下，老旧车更新有望加快。“新一轮汽车下乡政策将有效拉动自主品牌、合资品牌轿车、轻卡、微卡销量；以旧换新的相关补贴和配套措施将有助于推动汽车消费政策的实施。”

据统计，目前存量市场仍有3500万辆老旧高排放车，其中欠发达地区占比更大。业内人士分析，此次国务院常务会议再次提及汽车以旧换新，将有效加快老旧高排放汽车的更新换代进程。

58汽车11月18日发布的《汽车存量市场消费趋势洞察报告》显示，国内汽车市场置换率仅为10%至20%，而美国市场置换率为43.7%。相比之下，这个市场还有很大的增长空间。

据此，58汽车总经理董琳表示“换购人群正逐渐取代首次购买人群成为新车消费市场的主力军”。东吴证券发布的报告指出，国内汽车市场逐渐进入存量博弈，长期来看，旧车置换将成为未来汽车销售的主要支撑点。

正是基于这样的认识，一些车企开始发力，积极升级车型，企图抢占市场先机。

不久前，长城大炮皮卡在长城汽车重庆智能工厂迎来了第10万辆下线。至此，长城汽车凭借一己之力，将皮卡从“工具车”的边缘市场拉回了乘用车的热销市场，在引领“皮卡现象”之后，再次创造了“长城枪现象”。长城汽车销售有限公司副总经理张浩宝表示，“目前皮卡已经呈现出骑行化、智能化、网络化、定制化、清洁化的特点。长城枪是长城皮卡在这个时代推出的第一款产品。”

11月24日，雷诺华晨金杯还推出了首款LCV车型——金杯海狮王，一改以往“面包车”的传统形象，可满足商业货运和商业客运市场的多种需求。作为雷诺全面赋能打造的全新家族产品线，金杯海狮王以“大、快、好、省”四大核心卖点，展现了重新定义商务轻客新高度的强大实力。同时，雷诺华晨金杯还与快狗打车达成战略合作，充分发挥各自在渠道和平台上的资源优势，实现更多短途货运服务模式，为城市配送提供创新解决方案。

雷诺华晨金杯首席执行官石表示:“中国的商用车市场正在发生巨大的变化。雷诺华晨金杯积极应对市场变化，迎来新生。”