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日前，教育部发布新版《职业教育概论》，服务产业转型升级需求，展示职业教育专业升级和数字化转型的最新成果，涵盖新专业目录全部19大类、97大类1349个专业。其中，中等职业教育358所，高等职业教育学院744所，本科高等职业教育247所。

为什么要出新版《导言》？新版《导言》的改动背后释放了怎样的信号？近日，中国青年报·中青网记者采访了多位参与新版《概论》修订过程的专家进行解读。

调整幅度超过60%，以应对行业的数字化转型

“整体结构体现专业与一般服务融合，专业内涵适应行业变化，内容力求简洁明了。”深圳职业技术学院党委书记杨新斌总结了新版《概论》的变化。

《职业教育专业概论》是介绍专业基本信息和人才培养核心要素的标准文本。此前，中等职业学校和高等职业院校简章是根据2010年修订的《中等职业学校目录》和2015年修订的《高等职业教育院校目录》编制的。2021年，教育部发布了新版职业教育专业目录，整合了中职、高职、高职本科专业体系。通过增加、更名、合并、撤销，专业整体调整超过60%。

教育部职业教育与成人教育司负责人在发布会上表示，作为专业目录更新的延伸，迫切需要根据新的专业目录，通过专业简介的形式，对专业内涵进行全面、系统、权威的阐释。

为什么新目录调整这么大？

“这次专业目录修订，按照‘十四五’时期经济社会发展主要目标和2035年职业教育远景目标的要求，积极融入新的发展格局。在科学分析行业、职业、岗位、职业之间关系的基础上，与现代产业体系对接，推进服务业基础和产业链现代化。”杨新斌在接受中国青年报·中青网记者采访时表示，为适应经济社会发展的新变化，增加了一批专业，根据产业转型升级更名了一批专业，根据业务形式变化或岗位需求合并了一批专业。同时，取消了一批不符合市场需求的专业。

“这是职业教育适应性的需要。职业教育作为与经济社会关系最密切的教育类型，必须紧盯产业链、市场信号、科技前沿和民生需求。”河北理工大学校长迟认为，“十四五”期间，中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻坚期。未来，工业和前沿产业将加快发展，战略性新兴产业和高技术制造业的规模将继续扩大。数字化、智能化会不断催生新职业、新工作。新目录将紧密对接“十四五”规划，对2035年进行前瞻性布局，以促进职业教育的专业升级和数字化。

据统计，新目录新增专业269个。其中，中等职业教育新增专业28个，高等职业教育新增专业74个，高等职业教育新增专业167个。据杨新斌介绍，新专业具有与现代产业体系紧密对接、服务国家战略的特点。比如，针对战略性新兴产业的重点领域，设置智能机器人技术、生物信息技术、飞机数字化装配技术等专业；针对现代服务业的重点领域和短缺领域，设置健康大数据管理与服务、医疗保健与管理、婴幼儿保健、智慧健康医疗管理等专业；面向乡村振兴和绿色低碳发展，设置现代种业技术、林草生态保护与修复、生态环境工程技术等专业。

此外，新增专业与新业态、新职业紧密对接，补齐人才短板。杨新斌梳理发现，新专业重在缓解结构性就业矛盾，对接市场急需的专业岗位。比如对接智能工厂新业务岗位，中职学校增设智能生产线安装与运维专业；对接定制旅游新业务岗位，高职院校增设定制旅游管理与服务专业；对接智能交通新业务定位，高职院校新增城市轨道交通智能运营专业。

“新专业也与先进技术紧密相连，服务业正在应对升级挑战和数字化转型。”杨新斌举例说，比如帮助破解“卡脖子”的关键技术，增加集成电路技术等专业。对接人工智能、5G、区块链等新一代信息技术催生的技术岗位，并增设区块链技术应用、卫星通信与导航技术、云计算技术等专业。

更准确的职业简介和更清晰的职业规划

“专业简介是教育者选择专业、用人单位选择毕业生的重要参考。”杨新斌认为，新版《简介》更加简洁规范，为社会、用人单位、家长、学生等各方提供了准确的专业基础信息，便于各方快速了解相关专业。

记者注意到，新版《概论》将中职、高职、高职的专业介绍框架统一调整为专业代码、专业名称、基本修业年限、职业定位、培养目标定位、主要职业能力要求、主要专业课程与实训、职业证书示例、继续专业示例等9项内容。

杨新斌分析，从内容上看，新版《概论》主要有以下显著变化:将原来的“就业导向”调整为“职业导向”，更加明确了本专业对应的职业、岗位群或技术领域。将原来的“专业能力要求”和“主要专业能力要求”调整为“主要专业能力要求”，根据典型工作任务分析的主要专业能力要求，按照本专业相应的专业要求突出显示。

“看似微妙的措辞变化，实际上反映了职业教育培养高素质技能型人才的目标，”有色金属工业人才中心党委副书记、副主任宋凯解释说。“旧版简介介绍了学生毕业后可以去哪里工作，而新版简介告诉学生可以从事哪个行业，需要什么能力，毕业后会成为什么样的人。”

据宋凯介绍，中国有色金属行业有400多万员工，其中高职毕业生占了很大一部分。“我们特别需要技能型人才。”宋凯还发现，职业院校毕业生大多是一线工人或班组长，科研能力和职业发展能力较弱。“职业院校就业率很好，但就业质量不高。”

宋凯认为，新版《概论》从职业定位、主要职业能力要求、主要专业课程与实训、职业证书举例等方面进行了优化调整“调整力度很大”。一方面有助于学生在选择专业时有明确的职业规划；另一方面，也要求职业院校注重提高学生的现场RD能力和职业发展能力。“这些能力是行业发展迫切需要的。”

宋凯认为，新版《概论》将原来的“专业教学的主要内容”和“核心课程与实践实训”调整为“主要专业课程与实践实训”，具体包括专业基础课、核心专业课和实践实训环节。新版《概论》具有更加完整的专业课程体系，对学校制定专业人才培养方案更具指导意义，也为学校教育教学改革留下了合理的空间。原“职业资格证书示例”也调整为“职业证书示例”，按照职业资格证书和职业技能等级证书分列，更加符合新修订的职业教育法的要求，有利于以在职竞赛证书促进职业教育的全面育人。

宋凯坦言，在“双碳”目标愿景的牵引下，新能源产业发展迅猛。对于有色金属行业，“我们在不断探索金属的循环发展，特别关注环保问题，掌握相关技能的人才缺口特别大。”新版《概论》的前瞻性布局，培养学生掌握数字技能、绿色技能等未来职业能力，符合就业结构调整的需要，使职业教育专业更好地适应、支撑和引领经济社会高质量发展。

体现职业教育和通识教育的理念，明确学生成长的渠道。

“新版《概论》是为了适应经济社会发展和产业转型，对专业内涵的全方位升级。”谈及新版《概论》的影响，杨新斌表示，将为职业院校优化人才培养方案、提高人才培养质量提供基本遵循。同时，新版《导言》中中职、高职、高职本科一体化的体系结构也体现了职业教育与普通教育一体化的理念，明确了学生的成长通道，为学生继续深造时的专业选择提供了参考。

池认为，新版《概论》将通过匹配新技术和产业变革需求，对接专业岗位场景，突出专业岗位能力培养，更新课程体系，提升专业内涵，淡化学科教育色彩，推动技术技能人才供给侧改革。此外，在纵向渗透中，明确了层次内涵，明确了什么样的企业和岗位培养人的问题，如专业岗位不同，专业领域典型任务复杂程度不同，毕业生知识、能力、素质结构不同，以解决专业领域的岗位需求。“它还为实现职业教育的整合和培训以及技术和技能人才的成长开辟了一个渠道。”

杨新斌总结道，新版《概论》以新目录研究报告为基础，科学梳理各级培养定位，深度匹配新技术和产业变革需求，紧密对接新技术、新产业、新业态、新模式催生的岗位群体或技术领域，总结提炼典型工作任务，分析主要职业能力，注重科学文化知识和通用技术技能培养，全面贯彻质量、安全、绿色、法律法规等现代产业理念。

杨新斌表示，下一步，深圳职业技术学院将积极组织学习研究新版《概论》，充分发挥专业概论在相关专业建设、转型升级中的导向作用，对接深圳高端产业，制定符合国家重大战略和区域产业发展的校本专业标准和课程标准，进一步深化专业概论内涵，不断推进专业升级和数字化转型。

"专业档案的全面升级对职业院校来说是一个不小的挑战."江苏农牧职业技术学院原党委书记纪文林说，实施乡村振兴战略，需要有数字技能的新型农民。学校将适应农林牧渔重点学科新版《概论》的培养要求，秉承“紧密围绕农牧产业链办学，紧密结合产学研教育，紧跟区域增长极发展”的办学理念，全面修订相应专业的人才培养方案，优化专业定位，更新课程体系，培养学生成为农业现代化的引领者和乡村振兴的引领者。(记者时嘉)