前瞻2025：利好政策可期，民生料获更好保障

2025年，中国民生在系列利好政策中将得到更好保障。

一是就业支持力度更大。

就业是民生之本。从相关部门近日释放的信号看，今年就业支持力度有望加大。

中国国家发改委近日在新闻发布会上透露，今年将增加公共服务优质供给，落实好产业、就业等帮扶政策；重点提升高校毕业生、退役军人、农民工等群体职业技能；加大以工代赈政策实施力度和劳务报酬发放规模等。

全国人力资源和社会保障工作会议强调“做好保障”，提出健全最低工资制度，深化薪酬制度改革，适当提高社会保障待遇；着力防范行业性、区域性、规模性失业风险等。

中国劳动和社会保障科学研究院二级研究员张丽宾指出，2025年，面对就业环境的复杂，中国稳增长、稳就业的压力仍在，政府要在宏观层面落实就业优先战略，采取有效措施提振经济，激发民间投资活力，增强经济发展对就业的带动能力。

二是促进居民增收减负。

今年中国把促消费和惠民生紧密结合是一个亮点。中央经济工作会议强调，让消费成为拉动经济增长的重要引擎，同时确保民生福祉持续增进。

中央财办有关负责人透露，今年将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式，推动居民收入稳定增长。包括:促进重点群体就业；完善劳动者工资正常增长机制，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度；适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准等。

2024年，中国“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新对经济拉动的效应持续显现，设备工器具购置投资快速增长，汽车报废和置换更新、家电以旧换新销量明显增加，新能源汽车、一级能效家电销售占比持续提升。

今年，“两新”政策力度再加码。如将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴；进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新的支持力度等。

中国家用电器服务维修协会会长刘秀敏称，“两新”政策实施以来，拉动了家电市场快速增长。随着“两新”政策加力扩围，更多行业设备将得到更新换代的支持，这将带动相关消费增长和产业链发展。

三是住房更有保障。

中央经济工作会议提出，加力实施城中村和危旧房改造。全国住房城乡建设工作会议也释利好:2025年，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

中央财办有关负责人强调，要着力打通卡点堵点，更好满足居民刚性和改善性住房需求。大力实施城市更新，加力实施城中村和危旧房改造，对条件比较成熟、民众改造意愿迫切的项目要尽快推进。要因城施策调减限制性措施，落实好已出台的住房信贷、税收政策举措，切实降低购房成本。

2024年以来，中国市场上已涌现不少“好房子”。随着部分城市出台计容面积新规，部分新房以“赠送”阳台等方式提升得房率，相当于消费者花同样的钱住上了面积更大的房子。中指研究院预判，2025年，地方支持“好房子”建设的配套政策有望进一步落地。未来，随着更多优质房源进入市场，改善性住房需求有望进一步释放。